Ходатайства о предоставлении международной защиты и вида на жительство рассматривает Департамент полиции и погранохраны (далее – ДППО). Если вы, будучи ходатайствующим лицом, самостоятельно находите себе жильё и способны обеспечить свое проживание и содержание (или если это обеспечивает лицо, законно проживающее в Эстонии), то с разрешения ДППО вы можете проживать во время рассмотрения ходатайства вне центра размещения для лиц, ходатайствующих о предоставлении международной защиты. В противном случае ДППО направит вас в центр для размещения лиц, ходатайствующих о предоставлении международной защиты, предоставляемый Департаментом социального страхования. Для оказания данной услуги у Департамента социального страхования заключён договор с AS Hoolekandeteenused.
Международная защита
Международная защита предусматривает правовые гарантии лицам, которые были вынуждены покинуть страну происхождения из-за преследований или отсутствия безопасности. Приём лиц, ходатайствующих о международной защите, регулируется Законом о предоставлении иностранцам международной защиты. В качестве ходатайствующего о международной защите вы должны подать заявление в ДППО, которое рассмотрит ваше ходатайство и примет решение о предоставлении защиты.
ДППО проводит первичные процессуальные действия и оценивает, имеются ли основания для задержания ходатайствующего лица. Если оснований для задержания нет и человеку требуется услуга размещения, то его направляют в центр по размещению ходатайствующих о предоставлении международной защиты, Департамента социального страхования, где до окончания процедуры рассмотрения ходатайства предоставляются необходимые услуги. Человек также может ходатайствовать о разрешении проживать вне центра для размещения.
Если ДППО примет решение, что препятствий нет и имеются основания предоставить вам защиту, и на этом основании вам выдадут один из трёх видов на жительство:
- Статус беженца предоставляется лицу, у которого есть основания опасаться преследований в стране происхождения по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или из-за политических убеждений (Женевская конвенция 1951 года). Срок действия вида на жительство – три года.
- Дополнительная защита, если человек не соответствует критериям статуса беженца, но ему угрожает в стране происхождения серьёзная опасность, например, смертная казнь, пытки или другое бесчеловечное обращение, он может получить дополнительную защиту. Срок действия вида на жительство – один год.
- Временная защита, это исключительная мера, предназначенная для иностранца, бежавшего от вооружённого конфликта или затяжного насилия, чья жизнь или благополучие находятся под угрозой из-за систематических или широкомасштабных нарушений прав человека, в результате чего невозможно безопасно и постоянно жить на родине. Срок действия вида на жительство – один год.
Будучи лицом, ходатайствующим о международной защите, вы имеете право получать информацию о своих правах и обязанностях, а также о ходе рассмотрения ходатайства. Вы также можете в любой момент отозвать своё ходатайство о международной защите и покинуть Эстонию. На всём протяжении процедуры у вас есть право на консультации по адресу электронной почты [email protected].
Будучи лицом, ходатайствующим о международной защите, вы обязаны соблюдать конституционный строй и законодательство Эстонской Республики. Это включает уважение к порядкам эстонского общества, его языку и культуре. Вы также обязаны сотрудничать с государственными органами и выполнять предписанные законом обязанности.
Центр размещения
Центр для размещения лиц, ходатайствующих о международной защите, предлагает различные услуги, поддерживающие ходатайствующих в период рассмотрения их ходатайства. Центр обеспечивает безопасную и достойную среду проживания, включающую жилое помещение и удовлетворение основных потребностей. При поддержке Фонда убежища, миграции и интеграции ЕС (AMIF) в центре по размещению предоставляются сопутствующие услуги, способствующие адаптации к эстонскому обществу и повышению социального благополучия.
Все лица, находящиеся в центре размещения, обязаны соблюдать внутренний распорядок центра. Это включает обязанность находиться в центре в ночное время с 22:00 до 06:00.
Центр оказывает повседневную поддержку, включая консультирование и помощь, помогающую ходатайствующим адаптироваться к новой среде и справляться с повседневной жизнью. Лицам, ходатайствующим о международной защите, гарантированы медицинские услуги по мере необходимости, необходимость в которых определяется договорным партнером центра размещения. Поскольку владение эстонским языком очень важно для успешной жизни в эстонском обществе, центр предоставляет обучение языку и услуги перевода, чтобы облегчить общение и понимание новой среды.
В центре для размещения также уделяют внимание психическому здоровью ходатайствующих, которые зачастую пережили сложные и травматические события. Последствия травмы могут сохраняться и после прибытия в безопасную страну, проявляясь в проблемах психического здоровья или симптомах. Не всем ходатайствующим необходима специфическая помощь психиатра, психолога или других специалистов в области психического здоровья, но им требуется благоприятная среда, поддерживающая их психическое благополучие. Ходатайствующий может поделиться своими переживаниями с персоналом центра и при необходимости попросить психологическую консультацию. Также можно обратиться: линия эмоциональной поддержки службы помощи жертвам 116123.
Покидание центра размещения
Покидание центра размещения в первую очередь зависит от решения ДППО по вашему ходатайству о международной защите.
Если решение отрицательное и ДППО не предоставляет международную защиту, у ходатайствующего есть два варианта: подать жалобу в суд на данное решение или покинуть Эстонию. Если суд отклонит жалобу, и у ходатайствующего более нет законных оснований для пребывания в Эстонии, может быть исполнено предписание о выдворении. Это может означать задержание и принудительную депортацию.
Ходатайствующий, который желает добровольно вернуться на родину, должен согласовать отъезд с ДППО. За помощью и поддержкой можно обратиться в эстонское представительство Международной организации по миграции. Программа добровольного возвращения и реинтеграции (VARRE) предоставляет информацию и консультации, а также помогает организовать поездку и приобрести билеты.
Если решение положительное и ходатайствующему предоставляется международная защита, ему оказывают помощь в начале самостоятельной жизни. При необходимости центр по размещению помогает найти жильё, заключить договор аренды и покрыть расходы, связанные с началом аренды. Если лицо, получившее международную защиту, без уважительной причины отказывается переехать в предлагаемое центром размещения жилое помещение, оно обязано самостоятельно найти жильё и нести связанные с этим расходы.
Лицо, получившее международную защиту, имеет такие же права и обязанности, как и постоянные жители Эстонии, то есть ему доступны услуги, предоставляемые государством и местным самоуправлением. Эти услуги включают, например, доступ к рынку труда, образованию, социальному обеспечению и здравоохранению. Лица, получившие защиту, обязаны участвовать в обучении эстонскому языку и в программе адаптации.
Получатель международной защиты, которому необходима дополнительная помощь и поддержка, чтобы самостоятельно справиться и адаптироваться к новой среде, может обратиться в местное самоуправление по месту своего проживания. Там ему окажут помощь и, при необходимости, назначат опорное лицо для получателей международной защиты.
Цель услуги опорного лица для получателей международной защиты – оказание поддержки, в первую очередь, в вопросах взаимодействия с государственными органами, консультирования, мотивации, а также развитие самостоятельности и личной ответственности.
Подробнее об услуге опорного лица для получателей международной защиты
Последнее обновление 07.04.2026
