Вы здесь

Изменения в системе родительских возмещений

kasvagekoos

В стране совершенствуется система родительских отпусков и пособий в 2018-2020 годах. Цель состоит в том, чтобы содействовать совмещению работы и семейной жизни и более равномерному распределению обязанностей по уходу за ребёнком между родителями. Это означает, что в будущем система родительских отпусков и пособий в Эстонии будет не только самой щедрой в мире, но и самой гибкой. Подробнее о планируемых изменениях можно узнать на сайте Министерства социальных дел: https://www.sm.ee/ru/uluchshenie-sistemy-roditelskogo-otpuska-i-posobiy . Поскольку изменений много, они вступят в силу постепенно.
 

С 1 сентября 2019 г.  в силу вступают следующие изменения:

С 1 июля 2020 г. в силу вступают следующие изменения:

Отец сможет уходить в отцовский отпуск на 30 календарных дней вместо 10 рабочих дней и получать за этот период родительскую компенсацию. Дополнительную родительскую компенсацию отцу смогут получать также и неработающие отцы. NB! Обратите внимание на особенности переходного периода! Читать дальше

Выплату родительской компенсации можно будет приостанавливать по календарным месяцам и продолжать по желанию родителя до достижения ребёнком 3-х лет. Читать дальше

 

 

Изменение периода, являющегося основанием для исчисления родительской компенсации

C 1 сентября 2019 размер родительской компенсации рассчитывается на основании доходов за те 12 месяцев, которые предшествуют средней продолжительности беременности (9 месяцев).

Изменения вводятся для того, чтобы период, взятый за основу при расчёте родительской компенсации, был одинаковым для всех. С новой системой временной промежуток будет всегда равным 12 месяцем, предшествующим беременности.

 

Начиная с 1 сентября 2019 г.,

для определения нового периода в соответствии с новым порядком мы всегда сначала отчитываем от месяца, когда родился ребенок, предшествующие до его рождения 9 календарных месяцев (т.е. средняя продолжительность беременности вне зависимости от того, родился ребёнок в срок, был недоношенным или переношенным), и при начислении родительского возмещения берем затем в расчёт доход за 12 календарных месяцев, предшествующих 9 календарным месяцам, в качестве основы для расчета родительского пособия. Сумма зависит от размера социального налога, который был задекларирован с дохода.

Так же и в случае, если получение родительского возмещения ходатайствует отец ребёнка - родительское возмещение исчисляется на основе такого же периода, как и для матери ребёнка.

Пример: Если, например, ребёнок рождается 10 сентября 2019 г., для родителей этого ребёнка родительское возмещение исчисляется на основании новой регуляции. Из месяца рождения ребёнка (сентябрь 2019 г.) вычитается 9 полных месяцев = декабрь 2018 г. Таким образом, учитываются 12 календарных месяцев, предшествующих декабрю 2018 г. Родительское возмещение исчисляется на основании доходов, заработанных за период с 1 декабря 2017 г. до 30 ноября 2018 г.
 

Определить точный период поможет калькулятор рoдительской компенсации!

На кого влияет переход на новую систему?

Новая система будет применяться в отношении всех лиц, у кого право получения родительскую компенсацию возникает с 1 сентября 2019 г.

Если право на получение родительского возмещения возникает раньше 1 сентября 2019, вас не затронет переход на новую систему.

Если Вы уже получали родительское возмещение до 1 сентября 2019 г., Вам будет продолжена выплата родительского возмещения в предыдущем порядке, и сумма родительского возмещения пересчитываться не будет.

 

Переход на новую систему касается вас в том случае, если:

  • До рождения ребёнка мама не работала и не имела право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам, при этом ребёнок рождается 1 сентября 2019 г. или позднее;
  • До рождения ребёнка мама работала и имелa право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам, при этом день окончания листа нетрудоспособности по родам – 1 сентября 2019 г. или позднее.
  • Мама ребёнка имела право на возмещение на основании листа нетрудоспособности по родам на других основаниях (к примеру, FIE) и день окончания листа нетрудоспособности по родам – 31 августа или позднее (право на родительскую компенсацию возникает со следующего дня после окончания листа нетрудоспособности по родам, то есть 1 сентября 2019 г. или позднее)

 

Как исчисляется родительская компенсация в случае последовательных родов?

Если ребёнок рождается раньше, чем предыдущий ребёнок достигает возраста 2 лет и 6 месяцев, продолжает действовать предыдущий порядок, т.е. родительская компенсация исчисляется на основании более выгодной для родителя суммы. Это означает, что, если сумма родительской компенсации в связи со следующим ребёнком оказывается меньше, чем в связи с предыдущим ребёнком, то мы определяем родительскую компенсацию в связи со следующим ребёнком на основании той же суммы, которая была рассчитана в связи с предыдущим ребёнком. Подробнее читайте здесь

 

 
 

Начиная с 1 сентября 2019 больше не назначается плата по уходу за ребёнком

  • В связи с детьми, родившимися начиная с 1 сентября 2019 г., плата по уходу за ребёнком ни в связи с новорожденным, ни в связи, ни с одним другим ребёнком, растущим в семье, больше не назначается. Свободные средства государство поэтапно свяжет с новой системой родительского возмещения в период 2020-2022.
  • Всем семьям, где ребёнок родится не позднее 31 августа 2019 г., мы назначаемся и выплачиваем плату за уход за ребёнком на предыдущих основаниях.
  • Также тем, кому плата по уходу за ребёнком уже назначена на момент 31 августа 2019 г., продолжим выплату пособия.
    Выплату пособия по уходу за ребёнком продолжим до его окончания, но не позднее 31. августа 2024.

Обратите внимание, что пособие по уходу за ребенком и детское пособие являются различными видами пособия

С 1 сентября 2019 года будет отменено только пособие по уходу за ребенком!
Детское пособие и все другие семейные пособия продолжают выплачиваться! Пособие на ребенка на первого и второго ребенка составляет 60 евро в месяц на каждого ребёнка, а в случае рождения третьего или каждого последующего ребенка детское пособие на ребенка составляет 100 евро в месяц. Вы имеете право на получение детского пособия начиная с рождения ребенка до достижения ребёнком 16-летнего  возраста (или если ребенок учится- до достижения ребёнком 19 лет).

Размер платы по уходу за ребёнком составляет 38,36 евро ежемесячно, начиная с окончания родительской компенсации и до достижения ребёнком 3-летнего возраста. Если дополнительно в семье растут дети в возрасте от трех до восьми лет, платим им в связи с их воспитанием плату по уходу за ребёнком в размере 19,18 евро в месяц на ребёнка. Семьи с тремя и более детьми имеют право получать плату по уходу за ребёнком (19,18 евро) в связи с воспитанием всех детей, не достигших 8-летнего возраста.

Подробная информация о плате за уход за ребёнком доступна здесь.

  • Пример 1: Ребёнок рождается 31.08.2019 г. в семье, в которой уже есть 4-летний ребёнок. Действует старая система и в связи с рождением второго ребёнка плата по уходу за ребёнком определяется как в связи с новорожденным (38,36 евро ежемесячно), так и в связи с его 4-летним братом или сестрой (19,18 евро ежемесячно). Плата по уходу за ребёнком выплачивается за обоих детей со дня окончания выплаты родительского возмещения в связи с новорожденным до достижения им 3-летнего возраста т.е до 31 августа 2022 г.
  • Пример 2: Ребёнок рождается 01.09.2019 г. в семье, в которой уже есть 2-летний ребёнок, за которого платим семье плату по уходу за ребёнком.
    Так как новый ребёнок рождается после вступления в силу новой системы, в связи с его рождением мы не назначаем плату по уходу за ребёнком ни на одного из детей.
    В связи с воспитанием 2-летнего ребёнка выплачиваем плату по уходу за ребёнком до начала выплат родительского возмещения в связи с новорожденным (как правило, это происходит в течение 70-110 дней после рождения ребёнка).
    С этого момента прекращаем выплаты платы по уходу за ребёнком в связи с воспитанием 2-летнего ребёнка. Причиной является то, что родительское возмещение и плата по уходу за ребёнком ни за одного из детей не выплачиваются одновременно в одной семье, а к моменту окончания родительского возмещения за младшего ребёнка старший ребенок уже достигнет 3-летнего возраста и право получения платы по уходу за ребёнком по старой системе в связи с его воспитанием уже закончится.
  • Пример 3: Ребёнок рождается 01.09.2019 г. в семье, в которой уже есть 4-летний ребёнок. Плата за уход за ребёнком не определяется ни для кого из детей.
 

С 1 июля 2020 г. в силу вступают следующие изменения

 

Дополнительное компенсация отцу и 30-дневный отцовский отпуск


Дополнительная родительская компенсация отцу – это новый вид родительской компенсации. Мы начнём его выплачивать с 1 июля 2020 г. Для работающих отцов выплата компенсации сопровождается 30-дневным отцовским отпуском у своего работодателя. Цель нововведения – способствовать повышению участия отцов в воспитании детей и уменьшению посредством этого нагрузки по уходу за детьми на матерей.

 

Кто имеет право получать?

  • Отец, ребёнок которого родился 1 июля 2020 г. или позднее.
  • Если биологический отец ребёнка не выполняет свои обязанности по воспитанию ребёнка и ещё не воспользовался правом на получение дополнительной родительской компенсации отцу, право на его получение имеет усыновитель, опекун, родитель в попечительской семье или супруг матери.

  • Супруг матери имеет право на отцовский отпуск также в том случае, если биологический отец ребёнка представляет в Департамент социального страхования извещение об отказе от права получения дополнительной родительской компенсации отцу. 

ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

Обратите внимание, что новая система действует только в отношении отцов тех детей, которые рождаются 1 июля 2020 г. или позднее, независимо от предполагаемой даты рождения ребёнка!

для того чтобы действовала новая система, весь получаемый по новой системе отпуск должен использоваться после 1 июля 2020 г. Новый отцовский отпуск нельзя использовать раньше, чем с 1 июля 2020 г.!

Это означает следующее:

  • Даже если предполагаемая дата рождения ребёнка – 1 июля 2020 г. или позднее, но фактически ребёнок рождается раньше, в отношении отца действует старый порядок. В соответствии со старой системой он имеет право использовать отцовский отпуск 10 рабочих дней.
  • Если же предполагаемая дата рождения ребёнка – до 1 июля 2020 г., но фактически ребёнок рождается 1 июля 2020 г. или позднее, в отношении отца действует новый порядок, и он имеет право использовать отцовский отпуск 30 календарных дней.

    NB! Исключением является случай, когда отец уже за два месяца до рождения ребёнка воспользовался своим правом на 10-дневный отцовский отпуск по старой системе! В этом случае в отношении него действует старая система, и он больше не имеет права на т.н. оставшиеся 20 дней, независимо от того, что ребёнок рождается 1 июля 2020 г. или позднее!
 

Что нужно знать?

  • Отпуск можно использовать, начиная с даты за 30 календарных дней до назначенной врачом или акушеркой предполагаемой даты рождения ребёнка до достижения ребёнком 3-летнего возраста. (NB! Учитывайте особенности переходного периода!)
  • Если отец работает, во время получения дополнительной родительской компенсации отцу он должен находиться в отцовском отпуске у всех своих работодателей! Период использования отпуска вносится в Регистр работы. Отцовский отпуск можно использовать как целиком за один раз, так и частями. Как следует из Закона о трудовом договоре, работодатель может отказаться от предоставления отпуска на период менее 7 календарных дней.
  • В отношении дополнительной родительской компенсации отцу не действует принцип, согласно которому родительское возмещение не уменьшается в том случае, если отец зарабатывает максимально половину верхнего предела возмещения (т.е. в 2020 году – 1774,05 евро). Во время отцовского отпуска отец вообще не может работать и получать доходы!
  • Если отец не ходит на работу, но при этом является физическим лицом-предпринимателем (FIE) или представителем т.н. свободной профессии (например, нотариусы, судебные исполнители, присяжные переводчики, аудиторы, банкротные управляющие), а также лицом, работающим на основании договора поручения или подряда либо другого обязательственно-правового договора, или членом руководящего органа юридического лица, он не может использовать отцовский отпуск, однако он имеет право на получение дополнительной родительской компенсации за 30 календарных дней. Этим правом он может воспользоваться в подходящее для него время, начиная с даты за 30 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка до достижения ребёнком 3-летнего возраста. Отец может сам решить, желает ли он получить возмещение целиком за один раз или частями.
  • Если в семье несколько детей в возрасте до 3 лет, которые родились в разное время после 1 июля 2020 г., в связи со всеми детьми имеется право на 30-дневный отцовский отпуск и/или дополнительную родительскую компенсацию. Возмещение/отпуск в связи с каждым ребёнком следует использовать в разное время – отец не может получить дополнительную родительскую компенсацию за нескольких детей одновременно, и, исходя из этого, не может получить в один и тот же период многократную компенсацию.
  • В отношении близнецов действует один период, независимо от числа близнецов.
  • Дополнительную родительскую компенсацию отец можно получить как в тот период, когда мать является получателем родительской компенсации или компенсации по родам (за 30 календарных дней до предполагаемой даты рождения ребёнка), так и позднее, до достижения ребёнком 3-летнего возраста.
  • Если семья желает, чтобы отец получал подряд как обычную родительскую компенсацию, так и дополнительную родительскую компенсацию отцу, то первые 30 дней из покрытого компенсацией периода всегда считаются периодом дополнительной родительской компенсации отцу. Обычную родительскую компенсацию отец может начать получать с того дня, когда ребёнок достигает возраста не менее 70 дней, а у матери закончился лист по родам. До этого отец может воспользоваться только своим правом на дополнительную родительскую компенсацию отцу.
 

Какова величина дополнительного родительского возмещения отцу?

Дополнительная родительская компенсация отцу рассчитывается каждому отцу на основании тех же правил, что и обычная родительская компенсация.

Для этого сначала мы вычитаем из месяца рождения ребёнка предшествующие этому 9 полных календарных месяцев (т.е. среднюю продолжительность беременности, независимо от того, своевременно ли рождается ребёнок, преждевременно или позже срока), а при исчислении родительской компенсации, в свою очередь, берём за основу доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих этим 9 месяцам.

Сумма компенсации зависит от размера социального налога, уплаченного с заработанных отцом доходов. Подробнее о порядке исчисления родительской компенсации можно почитать здесь.
Поможет также калькулятор родительской компенсации.

Минимальной ставкой родительской компенсации является минимальная ставка заработной платы, действующей 1 января предыдущего календарного года (в 2020 году – 540 евро). Максимальным размером родительской компенсации является средняя заработная плата в Эстонии, действующая в год, предшествующий предыдущему году, в трёхкратном размере (в 2020 году – 3548,10 евро).

 

Период выплаты родительской компенсации становится более гибким


Начиная с 1 июля 2020 г., выплату родительской компенсации по желанию родителя можно будет приостанавливать по календарным месяцам и продолжать по желанию родителя до достижения ребёнком 3-х лет.

Кто имеет право получать?

  • Начиная с 1 июля 2020 г., получение родительской компенсации можно будет приостанавливать по календарным месяцам и продолжать всем получателям родительской компенсации – как тем, кто только начинает получать родительскую компенсацию, так и тем, кто уже до этого получал родительскую компенсацию и продолжает его получать!

  • Получение родительской компенсации можно будет приостанавливать и продолжать до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.

Для приостановления и продолжения получения родительской компенсации действует условие: родительскую компенсацию нельзя назначать на период менее одного календарного месяца, за исключением месяца начала и окончания получения родительской компенсации.

При продолжении выплаты родительской компенсации размер родительской компенсации не пересчитывается!